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Le potentiel minier du Togo est bien connu. Malgré les tendances globales des prix des minerais à la baisse, le Togo continue d’attirer les investisseurs. Ce qui témoigne le lancement ce mardi à Lomé du Projet de développement et de gouvernance minière (PDGM) avec l’appui de la Banque mondiale.

Financé sous forme de crédit par la banque mondiale à hauteur de 9 milliards de francs CFA, ce projet est prévu pour être exécuté sur une période de cinq (5) ans à compter de cette année.

Il va permettre d’améliorer la gestion et le suivi des activités de développement du secteur minier au Togo, depuis l’octroi des permis d’exploitation ou de recherche en passant par la supervision des activités minières jusqu’à la fermeture des mines. Il permettra également de renforcer les capacités des organes étatiques en minière de planification et de réglementation du secteur minier.

«Le Togo s’engage à relever le défi de la saine gouvernance et de la protection de l’environnement. A cet effet, l’une des récentes actions menées par le Togo dans ce sens de la promotion de la transparence dans le secteur est la souscription et l’adhésion à l’initiative pour la transparence dans les industries extractives. Ce qui a permis au Togo d’être déclaré candidat puis pays conforme », a indiqué le Directeur de cabinet du ministère des Mines et de l’énergie Assoumatine Sartchi Aissah.

Ce secteur fait partie des secteurs à fort potentiel de croissance identifié par le gouvernement dans le cadre de la stratégie de croissance accélérée et de promotion de l’emploi.

Le Représentant Résident par intérim de la Banque mondiale au Togo Gogwill Tange s’est pour sa part réjoui d’accompagner le Togo dans une gestion transparente et efficiente de ses ressources minières.

 

Le Projet de développement et de gouvernance minière (PDGM) vient d’être lancé. L’objectif est de gagner en transparence et de proposer aux éventuels investisseurs un cadre clair et actualisé sur le plan géologique.

Financé par la Banque mondiale pour près de 14 millions d’euros, le PDGM doit aussi permettre de rationaliser les principales structures institutionnelles du secteur des industries extractives.

‘Nous souhaitons parvenir à une meilleure gouvernance qui assure la transparence, l’efficacité du secteur et une meilleure gestion des volets environnementaux’, a indiqué Assoumatine Aïssah-Sartchi, le directeur de Cabinet du ministre des Mines et de l'Energie.

Le projet entend également contribuer à développer la production de phosphate carbonaté, bien plus lucratif que l’exportation brut, ainsi que le fer.

La Banque mondiale et le Togo ont signé vendredi un accord de financement d’un montant de 15 millions de dollars pour la mise en oeuvre du projet de développement de la gouvernance minière (PDGM) sur une période de 5 ans (2016-2020).

Cet appui va permettre au Togo d’assurer une meilleure gouvernance de son secteur minier et de renforcer les capacités de gestion des ressources de manière durable sur le plan écologique, social et économique.

Les documents ont été signés par le ministre d’Etat en charge de l’Economie, des Finances et de la Planification du développement, Adji Otèth Ayassor, et Joëlle Businger, la représentante de la Banque à Lomé.

Selon la BM, ce projet aidera le pays à rationaliser le secteur des industries extractives pour plus d’efficacité.

‘Le PDGM est en phase avec les priorités fixées par les autorités togolaises à travers la Stratégie de croissance accélérée et de promotion de l’emploi (SCAPE), comme avec celles du Groupe de la Banque mondiale, pour promouvoir la croissance économique, à travers le développement des infrastructures’, a indiqué Mme. Businger.

L’industrie minière est en phase de croissance. 22% des exportations sont issues de ce secteur.

La philosophie du PDGM est de parvenir à un partage de la prospérité, en s’assurant que les retombées financières profitent davantage à l’économie locale et à la population, a souligné le ministre d’Etat.

La Banque mondiale a approuvé jeudi un crédit de l’IDA* en faveur du Togo d’un montant de 15 millions de dollars afin de permettre aux autorités de renforcer leurs capacités de gestion des ressources minières de manière durable sur le plan écologique, social et économique, indique la BM dans un communiqué.

Le nouveau Projet de Développement et de Gouvernance Minière (PDGM) (2016-2020) aidera le pays à rationaliser les dispositifs des institutions clés impliquées dans les industries extractives en vue de renforcer leur efficacité et leur redevabilité. 

Le projet contribuera à renforcer la gestion efficace du secteur minier en se concentrant sur les questions de gouvernance minière, de transparence, de supervision et d’efficacité mais aussi au développement environnemental et socio-économique, souligne le texte.

‘Le PDGM est en phase avec les priorités fixées par les autorités togolaises, comme avec les objectifs plus généraux du Groupe de la Banque mondiale, pour promouvoir la croissance économique à travers le développement des infrastructures, de même qu’il soutient l’amélioration du climat de l’investissement et la facilitation de l’activité économique. Il a aussi été conçu pour permettre aux communautés locales de mieux bénéficier des retombées de l’activité minière. Je suis heureux de présider à l’approbation de ce projet, qui correspond au premier crédit de l’IDA au Togo depuis mon entrée en fonction le 1er novembre dernier’, a indiqué Pierre Laporte, le nouveau directeur des opérations pour le Togo.

Le secteur extractif est l’un des pôles majeurs du développement économique du Togo et constitue, à ce titre, un axe prioritaire pour le gouvernement. 

Défis stratégiques

En 2014, le Togo a tiré 4 % de ses recettes totales des activités minières, les exportations du secteur extractif représentant 22 % du total des exportations. Le projet portera sur les défis stratégiques principaux pour garantir le développement durable du secteur. Il veillera à la mise en place des ressources humaines nécessaires, des formations et des capacités institutionnelles pour planifier et gérer les opérations minières ainsi qu’à l’établissement des conditions requises pour que le secteur contribue au développement économique et social du pays.

D’après Morten Larsen, chargé du projet à la Banque mondiale, ‘le Togo possède un immense potentiel minier encore insuffisamment exploité pour contribuer à la croissance économique du pays. Le projet permettra aux autorités nationales et locales d’attirer des investissements durables de long terme dans le secteur et veillera que toutes les parties prenantes, au niveau central et local, bénéficient de manière équitable des retombées de l’activité minière.’

  • L’Association internationale de développement (IDA), une institution de la Banque mondiale fondée en 1960, accorde des dons et des crédits sans intérêts aux pays les plus pauvres afin de les aider à mettre en œuvre des programmes qui stimulent la croissance économique, contribuent à la réduction de la pauvreté et améliorent les conditions de vie des plus démunis. 

L’activité minière est en forte hausse avec une contribution au secteur secondaire qui est passé de 2,1% à 17% en 5 ans. Le Togo a adhéré à l’Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE) afin de garantir le maximum de transparence.

Les autorités entendent renforcer ce dispositif en lançant avec le soutien de la Banque mondiale le Projet de développement et gouvernance minière (PDGM).

Objectif : renforcer les capacités institutionnelles et les systèmes de gouvernance pour la gestion du secteur.

Concrètement, le gouvernement veut s’assurer que les recettes générées profitent à la population grâce à de nouveaux programmes de développement.

A propos

Le Projet de développement et de gouvernance minière (PDGM) proposé est conforme à la stratégie de développement du Togo et la Vision minière africaine. Les deux stratégies considèrent le potentiel de ressources naturelles (notamment les mines et le ciment) comme des « sources de croissance » et encouragent le pays à s'engager sans délais dans l'optimisation des bénéfices sociaux et économiques découlant des atouts miniers dont il dispose. 

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